En sesión de cabildo, el Ayuntamiento de Guadalajara avaló renovar la concesión al Acuario Michin, ubicado en las instalaciones del parque Alcalde, con un esquema de pago mixto: 60% en efectivo y 40% de pago en especie mediante boletos, que este año da un total de 114 mil 835.49 pesos al mes. Esto, pese a señalamientos de abusos debido a que -entre 2021 y 2024- la empresa pagó solamente con boletos, además de que dejó de dar mantenimiento a los 30 mil metros cuadrados de áreas verdes contiguas al espacio.
Según el dictamen avalado, que fue criticado por la fracción de Morena, al inicio de la concesión (en 2017), la empresa pagaba 80 mil pesos mensuales como contraprestación por el uso del espacio -que cuenta con 10 mil metros cuadrados y estacionamiento-, se encargaba del mantenimiento de 30 mil metros cuadrados de áreas verdes mencionadas y daba 10 mil boleto anuales. Pero desde el año 2021 y hasta el 2024, les “perdonaron el pago” como apoyo por las afectaciones por el COVID-19.
Los regidores morenistas, José María “Chema” Martínez y Juan Alberto Salinas, consideraron que la modificación a la concesión del Acuario Michin constituye un fraude contra la ciudad, al permitir que la empresa siga pagando por el uso del Parque Alcalde con un porcentaje de boletos en lugar de recursos.
“Cinco mil cachos de boletos para que se reparta de forma clientelar…. Los regidores de Morena no vamos a ser cómplices de este fraude”, criticó Martínez.
Mientras que Salinas agregó que la Contraloría ya había advertido irregularidades.
“Acordamos rechazar la recepción de estos boletos… es importante tomar en consideración este señalamiento”, dijo el regidor.
Cambiaron contraprestación por cuatro años
Aunque el Acuario Michin pagaba una contraprestación mensual, se firmaron modificaciones para que ésta fuera en especie: el 28 de mayo de 2021 se firmó un adendum para que el pago fuera mediante 4,131 boletos; el 28 de marzo 2022 acordaron que el Acuario diera 1,377 boletos correspondientes al pago de los meses de octubre a diciembre de 2021, más 4,903 boletos de los meses de enero a diciembre de 2022.
Además de lo anterior, autorizaron eliminar la obligación del concesionario de otorgar mantenimiento a los 30 mil metros cuadrados de áreas verdes contiguos al Acuario, establecida en la Cláusula Tercera “Obligaciones de la Concesionaria” en su fracción IX “Contraprestaciones”. Ahora, ese servicio lo debe dar Agencia Metropolitana de Bosques Urbanos.
En esa modificación también avalaron que la dependencia designada para el control y seguimiento de las obligaciones derivadas del contrato fuera la Dirección de Medio Ambiente de Guadalajara, en ese entonces liderada por Paulina Cervantes Flores, quien también supervisaba los Puntos Limpios.
Posteriormente, autorizaron 5,074 boletos como pago del año 2023, el 25 de septiembre 2024 avalaron otra modificación para que el pago de ese año fuera mediante “la cantidad de boletos de entrada general equivalente a la contraprestación actualizada anualmente”.
En el dictamen avalado, el Ayuntamiento justificó que se “flexibilizaron” las obligaciones para el Acuario debido a la emergencia sanitaria ocasionada por la pandemia del virus SARS-CoV2 (COVID-19), por lo cual mediante decretos municipales (D 76/12/21, D 12/40/22, D 31/28/23 y D 64/21/24), “se autorizaron modificaciones contractuales consistentes en sustituir temporalmente el pago monetario por contraprestaciones en especie, principalmente mediante la entrega de boletos de ingreso al acuario”, según se indica en el dictamen.
Piden pagos pendientes de 2025
Después de cuatro años, consideraron que ya no subsistían las condiciones extraordinarias que motivaron los ajustes en las contraprestaciones señaladas, por lo que “el municipio se encuentra en aptitud jurídica de requerir a la concesionaria la reanudación progresiva de las contraprestaciones originalmente pactadas, bajo un esquema que combine proporcionalmente el pago en efectivo y en especie”.
En ese sentido explica que el último convenio modificatorio concluyó su en 2024, por lo que la concesionaria realizó la solicitud de renovación el 23 de enero de 2025 pero no se votó hasta la sesión del pasado 13 de noviembre.
En ese sentido, instruyó a la Tesorería a efecto de cuantificar el “pago del o los adeudos que la empresa tenga vigentes con el Ayuntamiento de Guadalajara y en su caso aplicar los descuentos necesarios respecto a los gastos accesorios que resulten del pago de la contraprestación descrita respecto al ejercicio fiscal 2025”.
También modificaron que la vigilancia en el cumplimiento del contrato de concesión del Acuario Michin ya no sería por parte de la Dirección de Medio Ambiente, “lo que resulta jurídicamente insuficiente que se mantenga la obligación para el control y seguimiento del cumplimiento contractual”, sino que recaería en la Dirección de Inspección y Vigilancia.
¿Cómo queda la concesión?
La concesionaria cuenta con la obligación de donar gratuitamente 10 diez mil boletos de ingreso al acuario independiente de la contraprestación en efectivo y que serán entregadas al Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Municipal denominado Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Guadalajara.
Sobre el monto económico, indicaron que “considerando el incremento anual respecto del año 2024, le informo que la contraprestación mensual para el presente ejercicio fiscal (2025) es de 114 mil 835.49 pesos, a pagar en las condiciones antes señaladas”. No detallan cuánto será el monto para 2026. El acceso total al Acuario Michin tiene un costo de 270 pesos por persona.
La concesión otorgada por el Ayuntamiento de Guadalajara a Acuario Michin S.A.P.I. de C.V. tiene una vigencia de 30 años, pero las modificaciones tienen un alcance hasta el 31 de diciembre de 2027, según el dictamen.
