Urgen a discutir ley estatal y crear mesas para extinguir al Itei

Las cartas ya se pusieron en la mesa con la publicación de las nuevas leyes generales relacionadas con transparencia y la protección de datos personales, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el pasado 20 de marzo. Ahora, las entidades federativas como Jalisco, deben acatar la desaparición de los organismos garantes estatales y, como margen de maniobra, solamente pueden buscar que la extinción sea de la mejor manera.

La comisionada presidenta del Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco (Itei), Olga Navarro Benavides, detalla en entrevista para La Evidencia, los procesos faltantes para garantizar que la liquidación se realice de forma justa para los trabajadores, y que se cuide la entrega de información a los nuevos organismos garantes.

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Navarro Benavides subraya que se debe aprobar la nueva ley de transparencia en Jalisco, ya que la legislación secundaria definirá si el Itei sigue en operaciones hasta junio o hasta diciembre de este año, y también de ello dependerá el proceso para la liquidación de las y los trabajadores.

“Todavía no contamos ni con la reforma constitucional ni con esta ley, y en ese orden de ideas es que todavía no se ha extinguido el instituto, porque a través de la reforma constitucional deberá quedar manifiesto, a través de los transitorios, cuándo tendrá que dejar de existir el Instituto de Transparencia”, destaca la comisionada.

La funcionaria menciona que la reforma constitucional federal establece -en sus transitorios- que se tienen 90 días naturales para la extinción de los Institutos y para la aprobación de las nuevas leyes secundarias en la materia; es decir, la fecha límite es el próximo 20 de junio.

“¿Esto implica que en junio quede extinto el Itei? No necesariamente, porque puede suceder que en los propios transitorios de la ley estatal de transparencia se concedan unos meses más de vida al Instituto para tener una transición ordenada”, puntualiza la comisionada.

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Comisionada pide diálogo para extinción ordenada

Para que la extinción del Itei se realice de la mejor forma posible, Olga Navarro Benavides realizar mesas de diálogo con todos los actores implicados, ya que las reuniones anteriores fueron para revisar los temas de cuidado y protección del derecho a la información o el catálogo de información fundamental que debe estar publicado, pero ahora se necesita avanzar en este paso.

“Necesitamos tener esta mesa, ya no para platicar respecto a la defensa y garantía de los derechos, porque eso ya lo trabajamos ampliamente durante muchos meses, sino para tener armonizadas nuestras leyes y que entonces sí se hable propiamente de la extinción de un Instituto que durante 20 años mantuvo a Jalisco a la vanguardia”, remarca la funcionaria.

La comisionada presidenta asegura que el patrimonio del Itei está actualizado, y que se cuentan con los estados financieros sanos para la realización de cualquier auditoría o evaluación.

“Me gustaría que tuviéramos esta plática, este diálogo necesario para que entre todos: legisladores, legisladoras, Gobierno del Estado, próximas autoridades garantes e Instituto poder definir la ruta hacia una extinción ordenada”, acentúa Navarro Benavides.

Subraya que no van a pedir una ampliación de vida institucional debido a que la Ley General de Transparencia es clara respecto a los tiempos de extinción y se pueden entrar en contradicciones, lo que puede comprometer la operatividad del Instituto.

Lo que sí podría pasar es que la nueva ley estatal de transparencia determine -en sus transitorios- que el Itei finalice actividades hasta diciembre, y esto podría ser viable para que en agosto se discutan los anteproyectos de presupuesto para 2026, los cuales contemplen las nuevas necesidades que surjan de la extinción.

Navarro Benavides detalla que en esta parte se podría revisar qué presupuesto se le va a otorgar a la operación de las nuevas autoridades garantes, así como la defensa y el respeto a los derechos laborales y la garantía de los derechos de acceso a la información y protección de datos personales de las y los jaliscienses.

¿Es mejor que el Itei se extinga en junio o en diciembre?

Sobre qué fecha sería mejor para que el Itei quedara extinto, la comisionada presidenta dice que esto depende de lo que decidan las y los legisladores, pero puntualiza los escenarios en ambos casos: si el Itei se extingue en diciembre, tendrá lo necesario para cerrar operaciones, pero no para indemnizar a los trabajadores.

“Si nosotros llegamos a término presupuestal en diciembre, ya no tendré yo manera y recurso de llevar a cabo las indemnizaciones que por ley corresponden al personal del Instituto. Tendré que solicitar a Secretaría de Hacienda una ampliación presupuestal”, precisa Navarro Benavides.

Pero si Itei queda extinto en junio, al tener el recurso hasta diciembre, se podría solicitar un cambio de partidas para el recurso que se tiene destinado para la operación de la institución.

“Se podrá enviar a esta partida de indemnizaciones y entonces sí directamente ya hacer lo propio e indemnizar al personal. Todo tiene que estar consensuado, platicado con Secretaría de Hacienda para mantener el trabajo de la institución apegado a estricto derecho”, indica la comisionada.